保靖县位于云贵高原东侧，武陵山脉中段，湖南省西部，湘西土家族苗族自治州中部，与永顺县、古丈县、吉首市、花垣县、龙山县、重庆市秀山县接壤；总人口286612人，世居主体民族土家族156133人，苗族62399人；辖迁陵、复兴、普戎、毛沟、野竹坪、清水坪、比耳、水田河、葫芦9个镇和龙溪、大妥、昂洞、梅花、阳朝、仙仁、涂乍、水银、清水、簸箕、马王、隆头、拔茅、中心、堂朗、夯沙16个乡，总面积1760.65平方公里。
区位综述
地理位置：保靖县地理坐标为东经109°12′至109°50′，北纬28°24′至28°55′，东西长62.公里（程长85公里），南北宽57.4公里（程长70公里），东临永顺、古丈，南接吉首、花垣，西联重庆秀山，北界龙山。
地貌：保靖县呈西北和东南高，中间低的马鞍形地形，武陵山脉斜贯县境，群山起伏，岭谷相间，山、丘、岗、坪交错。最高海拨白云山白云寺遗址1320.5米，最低海拨迁陵水滩点200.5米，平均海拨472米。
气候：保靖县属亚热带季风湿润气候，冬暖夏凉，四季分明。最高气温37.3℃，最低气温-2.6℃，年平均降水量1169ml。
自然资源
土地资源：全县土地总面积174587.62公顷。其中：耕地1.9221万公顷，建设用地0.5672公顷，未利用土地2.5778万公顷，土地开发储备资源约1.36万公顷。
水能资源：境内核算总水量 124.86亿立方米，区域内平均年径流量为 15.19亿立方米，有干流长大于5公里、流域面积在10平方公里以上的河流共61条，分别属酉水和武水两大水系，其中酉水河是湘西境内最大的河流，流域面积为1634.05平方公里，占全县总面积92%。水能资源理论蕴藏量为48.42万千瓦，可开发利用的水力资源发电量达44.5万千瓦。全县已开发水电站29处41台，总装机容量28.9万千瓦，其中碗米坡水电厂总装机24万千瓦。
生物资源：保靖县堪称野生动植物资源天然宝库。保存有世界闻名孓遗植物水杉、珙桐、银杏、蓝果树、南方红豆杉等，其中白云山蓝果树群是目前为止湖南省最大的蓝果树群；有杜仲、银杏、天麻、樟脑、黄姜等国家保护名贵药材，是中国桐油、油茶、生漆及中药材重要产地。野生动物种类繁多，有云豹、金钱豹、猕猴、大鲵等国家保护动物60余种。
矿产资源：境内已探明的矿产资源20余种，其中以白云石、紫砂陶、金属镁、硫铁矿、磷矿、大理石、硅石等矿产资源储量最大，有“金属镁都”、“中南陶都”之美称。
旅游资源：保靖历史文化底蕴深厚、自然风光奇秀。境内酉水河是湘西最神秘、最具特色、最具旅游开发前景的母亲河，仅县城迁陵至里耶河段就有汉代四方城遗址、摩天石刻“天开文运”、江口红石林、陡滩民族风情、碗米坡生态平湖游、首八峒八部大王庙、魏家寨西汉古城、里耶秦简等60余处景点。吕洞山、小寨沟、苗家边墙等其它景点也千姿百态、各展风骚。
历史沿革
保靖建县较早，变迁较多，历史悠久，源远流长。至战国始有建置，为迁陵候。西汉高祖五年（公元前202年）建立迁陵县。新莽改迁陆县，东汉复迁陵，三国、西晋、东晋因之。南北朝时期，齐改零陵县，梁复迁陵县，至隋入大乡县，唐改三亭县、洛浦县，唐末复三亭县，五代为保静洲，保靖军民安抚司，明为军民宣慰司。清雍正五年（1727）“改土归流”，七年（1729）建立保靖县，相沿至今。
经济和社会事业
新中国成立以来，保靖县各族人民战天斗地，奋力拼搏，与时俱进，生产力水平迅速提升，经济和社会各项事业取得了显著成就。2003年全县GDP达到78079万元，三次产业结构比为28∶44∶28。
农业：农业和农村经济平稳发展，2003年全县农林牧渔业总产值38632万元，农村人口年均纯收入1267元。●粮食生产保持稳定增长态势，2003年全县实现粮食总产量80901吨。●农业结构不断优化，形成了以椪柑、弥猴桃为主的林果业，以烟叶、长线椒、换金茶、花椒为主的经作业，以生猪、山羊、黄牛为主的畜牧业三大支柱产业。其中实现水果产量30286吨，蔬菜62577吨，烟叶868吨，生猪、山羊、黄牛年出栏分别为16.79、0.71、11.56万头（只）。●农村基础设施建设明显改善。全县累计通公路村345个，村通公路率达92.99%；累计通电话村达316个，村通电话率达85.18%；新建移动基站18个，开通21个乡镇移动通信；村通广播电视率达100%，其中12个乡镇实现有线电视县乡联网。
工业：2003年实现全社会工业总产值70115万元，其中规模以上工业总产值47890万元，实现利润总额2446万元，上交各种税金2532万元。通过实施扶优扶大扶强方针，组建了喜阳集团、土家人集团、金石矿冶股份有限公司、保靖锌业公司、秦简酒业公司等。全县基本形成了毛沟、狮子桥、四方城三大工业小区和以矿产加工业、农产品加工业、陶瓷加工业、传统酒业及高新技术为主体的工业体系。
对外贸易与对外开放：●对外贸易发展迅速。2003年全县实现外贸出口创汇1392万美元，出口产品以电解金属锰、锌锭、冻肉制品、再制蛋、柑桔等大宗拳头商品为主，对外贸易呈现出持续、强劲、跳跃的发展态势。●对外开放力度不断加大。2003年，全县实施招商引资项目41个，合同引资9465万元，到位6638万元。投资领域涉及基础设施、矿产业加工、农产品加工及服务业，招商引资推动地方经济发展的突出作用已达成共识，开发商的合法权益受到强有力的保护。
固定资产投资：在国债项目带动下，固定资产投资持续快速增长。2003年全社会固定资产投资94332万元，增长38.37%。其中：按经济类型分，国有资产投资87433万元，集体经济投资2441万元，城乡居民个人投资3688万元；按投资管理渠道划分，基本建设投资65909万元，更新改造投资19145万元，房地产投资2379万元。
社会事业：●科技事业稳步发展。科研成果推广取得重大突破，科技培训和技术市场活跃。●教育结构不断优化，教育质量明显提高。依托学校布局调整，实现了保靖民中、三中高初中剥离，中小学力量得到明显加强，职业教育取得新发展。●体育事业再上新台阶。杨霞勇夺2000年奥运女子举重金牌。●卫生体制改革有重大进展，医疗卫生设施有所改善；国策意识不断加强，计划生育工作不断巩固。●社会治安保持稳定，为改革开放和经济建设创造了良好的环境。
发展目标
随着“国家西部大开发”和湖南省实施“湘西地区开发”战略的不断深入，保靖县委、县政府抢抓历史机遇，描绘了更加美好的发展蓝图：以经济建设为中心，突出增加城乡居民收入和财政收入两大目标，大力推进“扶贫开发带动、基础设施建设带动、民营经济带动、旅游产业带动、生态县建设、科教兴县”六大发展战略，计划到2010年全县国内生产总值达到14.7亿元，年均增长10%以上，一、二、三产业结构比调整到27∶45∶28；财政收入达1.2亿元，人均423元；城镇居民及农民人均可支配收入分别达到6000元、2500元，恩格尔系数降至45%以下；娱乐、教育和文化支出占消费支出比重达18%以上，全县经济实力明显增强，社会全面发展，生态环境明显改善，社会就业得到缓解，民主法制更加健全，人民生活水平进一步提高，2020年全面实现建设小康社会目标。
